欧盟强迫劳动条例配套指南发布 细化举证调查程序

近日，欧盟发布《关于〈禁止强迫劳动产品进入欧盟市场条例〉适用指南》，细化调查程序、举证标准及违规处罚计算等操作细则。《指南》以产品为规制对象，区分私主体与国家实施的强迫劳动类型，对涉及国家实施强迫劳动地区设定特殊证据规则，区域证据具有联动效应。调查程序分初步评估、初步调查、正式调查、决定等阶段，主管机关须以可信证据证明违规，举证责任在监管方。《指南》虽无法律约束力，但作为官方解释文件预计将指导成员国执法。有对欧出口的中国企业需结合国内《国务院关于产业链供应链安全的规定》等法规，提前做好跨境法律冲突应对准备。