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原题: 市场监管总局关于公开征求《企业境外反垄断 合规指引（修订草案征求意见稿）》意见 的公告
2026年9月22日，市场监管总局发布公告，对2021年发布的《企业境外反垄断合规指引》进行修订，形成《企业境外反垄断合规指引（修订草案征求意见稿）》并向社会公开征求意见。此次修订旨在进一步引导我国企业增强海外反垄断合规意识，防范境外经营中的反垄断法律风险。征求意见截止日期为2026年9月29日，公众可通过市场监管总局官方网站“互动”栏目中的“征集调查”提交意见，或通过电子邮件发送至jyzjz@samr.gov.cn，或通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局反垄断执法二司（邮编100088）。公告同时附有修订草案征求意见稿及起草说明两份附件。此举延续了我国对企业境外经营合规的监管强化趋势，相关企业应密切关注修订内容，及时反馈意见并调整境外合规体系。
展示来源全文，完整内容以原文页面为准。
为进一步引导我国企业增强海外反垄断合规意识，防范相关法律风险，市场监管总局对2021年发布的《企业境外反垄断合规指引进行修订，形成《企业境外反垄断合规指引（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见：
一、通过登录国家市场监督管理总局官方网站（网址：http://www.samr.gov.cn)，在首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。
二、通过电子邮件发送至jyzjz@samr.gov.cn，邮件主题请注明“企业境外反垄断合规指引（修订草案）公开征求意见”字样。
三、通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局反垄断执法二司（邮政编码：100088)，并在信封上注明“企业境外反垄断合规指引（修订草案）公开征求意见”字样。意见反馈截止日期为2026年9月29日。附件：1.企业境外反垄断合规指引（修订草案征求意见稿） 2.《企业境外反垄断合规指引（修订草案征求意见稿）》起草说明 市场监管总局 2026年9月22日
本次修订的核心在于更新2021年版《企业境外反垄断合规指引》，以适应当前国际反垄断执法环境变化。修订草案虽未公开具体条款，但预计将进一步细化企业境外经营中的垄断行为风险识别、合规管理制度建设、与境外执法机构配合等要求。监管总局强调‘进一步增强企业海外反垄断合规意识’，意味着约束可能更具体、操作性更强。企业需关注修订后指引是否对跨境并购申报、卡特尔行为、滥用市场支配地位等高风险领域提出新的合规标准，以及是否与主要司法辖区（如欧盟、美国）的执法实践相衔接。同时，征求意见期限仅为7天，时间紧迫，反映出监管部门希望快速推进修订进程，企业应尽快评估潜在影响。
建议企业法务及外部律师立即下载《企业境外反垄断合规指引（修订草案征求意见稿）》及起草说明，逐条对比2021年版本，梳理新增或变化内容。重点排查企业境外业务涉及的反垄断风险领域，包括并购交易是否达到相关司法辖区申报门槛、是否存在横向垄断协议风险、销售和定价策略是否触及滥用市场支配地位红线。同时，在2026年9月29日前通过指定渠道提交书面意见，尤其是对指引中不确定或执行难度大的条款提出具体修改建议。对于已在境外开展经营或计划出海的企业，应提前调整内部合规制度，确保新指引正式施行后能够快速落实。
文书与研报规范引注
《市场监管总局就境外反垄断合规指引修订草案公开征求意见》（来源: 市场监管总局-网站动态，发布日期: 2026/09/23，访问链接: https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2026/art_b417f77da67d45ab99242f19058171ab.html）