核心红线是“公开可见”不等于可任意抓取或训练。企业须证明信息已依法公开、个人未明确拒绝，且训练用途、数据类型和使用规模符合合理范围；涉及敏感个人信息或对个人权益有重大影响的，仍须履行告知、同意及相应保护义务。未公开信息的原始授权必须覆盖训练用途，非法取得不能由后续脱敏补正。该意见并不意味着所有公开信息训练均须逐一取得同意，也不等于用户为一次服务提交的数据当然授权持续训练。