监管市场监管总局-网站动态
新闻卷宗 / 121我国10年来废止修订排除限制竞争的政策措施12.3万件
过去10年间，我国持续推进公平竞争审查制度，着力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法。期间，全国累计废止和修订了12.3万件排除、限制竞争的政策措施，以营造更加公平的市场环境，保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
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本期索引按监管、判例、实务与研究归档；可依主题或关键字定位已发布记录。
已校对新闻档案 / VOL.06卷宗序列 / 由焦点稿开始排序 / 最近更新优先
监管国家数据局-政务动态
新闻卷宗 / 122国家数据局发布《数据产权登记工作指引（试行）》
国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》，对数据产权登记的目的、范围、原则、登记类型、登记程序及监督管理等内容作出规定，旨在规范数据产权登记行为，保护数据权益人合法权益，促进数据要素合规高效流通。该指引适用于数据资源、数据产品等的产权登记，为数据产权制度建设提供支撑。
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新闻卷宗 / 123回应平台经济新发展 完善数字市场治理规则
针对平台经济的最新发展趋势，相关部门正着手完善数字市场的治理规则。此举旨在适应数字经济的新变化，通过更新监管框架和规范市场行为，确保平台企业在合规前提下健康发展。治理规则的完善将涵盖数据保护、反垄断及公平竞争等核心领域，以构建更加有序的数字市场环境。
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新闻卷宗 / 124国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》
国家数据局综合司近日印发《数据产权登记工作指引（试行）》，对数据产权登记的基本原则、登记机构职责、登记类型与程序、监督管理等内容作出规定。该指引旨在推进数据基础制度建设，规范数据产权登记活动，保护数据要素权益，促进数据高效流通和开发利用。指引要求各地数据主管部门结合实际贯彻落实，并及时反馈试行中的问题。该指引的发布为数据产权登记工作提供了明确的指导框架。
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新闻卷宗 / 125上市公司董事会秘书监管规则实施首月实务困境与监管冲突观察
2026年5月24日《上市公司董事会秘书监管规则》正式施行。该规则通过赋予董秘直报权、禁止兼任经营职务及提高任职门槛三大创新构建独立履职基础。实施首月，A股市场出现董秘辞职潮及董事长代行常态化现象。实务中暴露出直报权行使边界争议、禁止兼职与国企人事任命冲突、董事长代行制度悖论等多重困境。超900家企业面临合规整改挑战。
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新闻卷宗 / 126内地香港联合整治非法跨境金融活动
2026年5月22日，中国证监会等八部门联合发布《全面打击非法跨境证券期货基金业务活动实施方案》（证监发〔2026〕28号），启动为期两年的专项整治。同日，香港证监会与金管局分别发布通函，要求持牌及注册机构加强客户开户、尽职调查和持续监控，特别针对中国内地客户。5月29日至6月17日，两地监管官员多次表态澄清合规边界。该方案和通函标志着内地与香港跨境金融监管合作取得重要进展，其确立的监管原则和合规边界将影响各类跨境金融服务的合规评估。
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新闻卷宗 / 127我国智能体互联领域首套国家标准体系发布
我国智能体互联领域首套国家标准体系近日由国家标准化管理委员会正式发布。该体系涵盖基础术语、参考架构、接口协议及安全要求等核心内容，为智能体间的互联互通和协同操作提供了统一技术规范。标准体系的出台填补了国内该领域的技术标准空白，有助于降低行业研发成本、提升系统兼容性，并推动人工智能在智能制造、智慧城市、机器人协作等场景中的规模化应用。相关单位将依据标准开展测试验证和产业推广工作。
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新闻卷宗 / 128市场监管总局就眼镜制配计量行为合规要求征求意见
市场监管总局发布通知，对《眼镜制配经营者计量行为合规要求（征求意见稿）》向社会公开征求意见。该征求意见稿旨在规范眼镜制配经营者的计量行为，确保眼镜制配环节的计量准确可靠，保护消费者权益。征求意见稿对计量器具的配备、强制检定、使用管理以及计量数据记录等方面提出了具体要求。相关单位和个人可通过信函或电子邮件提出意见。
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焦点卷宗 / 129国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》通知
国务院近日印发《美丽中国建设“十五五”规划》的通知，部署未来五年美丽中国建设的总体目标、重点任务和保障措施。规划围绕绿色低碳发展、生态环境治理、生态保护修复等领域提出具体指标与行动方案，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
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新闻卷宗 / 130欧盟强迫劳动条例配套指南发布 细化举证调查程序
近日，欧盟发布《关于〈禁止强迫劳动产品进入欧盟市场条例〉适用指南》，细化调查程序、举证标准及违规处罚计算等操作细则。《指南》以产品为规制对象，区分私主体与国家实施的强迫劳动类型，对涉及国家实施强迫劳动地区设定特殊证据规则，区域证据具有联动效应。调查程序分初步评估、初步调查、正式调查、决定等阶段，主管机关须以可信证据证明违规，举证责任在监管方。《指南》虽无法律约束力，但作为官方解释文件预计将指导成员国执法。有对欧出口的中国企业需结合国内《国务院关于产业链供应链安全的规定》等法规，提前做好跨境法律冲突应对准备。
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新闻卷宗 / 131三部门就金融业网络安全管理办法征求意见
中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合发布《金融业网络安全管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该办法旨在加强金融业网络安全管理，明确安全责任、防护要求及监管措施，提升金融网络安全保障能力。意见反馈截止时间及途径已在通知中列明。
阅读监管证监会-首页新闻与征求意见
新闻卷宗 / 132证监会就修改上市公司证券发行注册管理办法及配套规则征求意见
中国证监会发布通知，就《关于修改〈上市公司证券发行注册管理办法〉的决定（征求意见稿）》及相关配套规则公开征求意见。征求意见稿拟对上市公司证券发行注册管理办法作出修改，内容包括优化发行条件、完善审核注册程序、提高信息披露要求、强化中介机构责任等，旨在进一步提升上市公司融资效率，健全市场化法治化的证券发行制度。社会各方可在规定期限内提出反馈意见。
阅读监管证监会-首页新闻与征求意见
新闻卷宗 / 133中国证监会就完善上市公司再融资规则公开征求意见
中国证监会近日就修改上市公司再融资规则公开征求意见。征求意见稿对《上市公司证券发行管理办法》等进行了修订，主要包括精简发行条件、优化非公开发行制度安排、调整定价基准日及锁定期、延长再融资批文有效期至12个月、支持上市公司引入战略投资者等内容。此次征求意见旨在提高再融资效率，更好地服务实体经济发展。
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新闻卷宗 / 134在华学术活动国家安全合规指南
近年来中国加强国家安全法律执行，涉及国家秘密保护、反间谍、出口管制、境外非政府组织管理及外商投资等领域。外国人在华从事学术访问、学习或研究，无论专业领域，均可能受国家安全法规约束，且“非间谍”身份不豁免合规义务。国务院《对外投资条例》（第837号令）建立国家安全审查机制，学术活动若涉及信息、数据或技术跨境转移，可能触发该审查。条例规定对外投资应坚持开放、统筹安全与发展，投资者须遵守法规、尊重当地习俗、维护国家形象。安全审查由国务院投资主管部门会同商务等部门实施，对影响或可能影响国家安全的活动进行审查。违反者将面临责令改正、没收违法所得、罚款，危及国家安全时可被禁止投资。
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新闻卷宗 / 135EFF等组织呼吁FTC拒绝X公司撤销隐私命令请愿
X公司于5月15日向美国联邦贸易委员会（FTC）提交请愿，要求撤销或修改2022年因误导用户使用私人信息进行定向广告而发布的隐私违规命令。该命令要求X公司定期向FTC报告，并处以1.5亿美元罚款。电子前哨基金会（EFF）联合Demand Progress教育基金、全国消费者联盟和电子隐私信息中心等组织公开呼吁FTC拒绝该请愿。EFF指出，X公司声称重组后隐私政策根本改变的说法缺乏证据，例如2024年未经用户有效同意将AI模型Grok与平台整合并训练，以及2025年发生大规模数据泄露。X公司辩称命令阻碍AI创新，但EFF认为AI反而加剧数据滥用风险，且合规成本对X公司估值而言微不足道。EFF强调FTC命令约束的是企业实体，人员变动不能解除义务，敦促FTC驳回请愿。
阅读监管Federal Reserve-Press Releases
新闻卷宗 / 136美联储对小企业银行执法 终止对法国巴黎银行等行动
美联储理事会宣布对小企业银行（Small Business Bank）采取执法行动，同时宣布终止对法国巴黎银行（BNP Paribas S.A.）、法国巴黎银行美国公司（BNP Paribas USA, Inc.）、法国巴黎银行证券公司（BNP Paribas Securities Corp.）以及社区银行股份公司（Community Bankshares, Inc.）的执法行动。具体执法内容及终止原因未在公告中详细说明。
阅读监管GOV.UK-CMA Updates
新闻卷宗 / 137英国私人医疗市场反垄断调查启动
英国竞争与市场管理局（CMA）近日宣布对私人医疗保健市场展开全面调查，重点关注市场竞争状况、价格透明度及患者选择权。调查将评估私人医院、诊所及医疗服务提供者的定价行为、合并活动是否损害消费者利益。CMA表示，私人医疗支出占英国医疗总支出约10%，但近年来价格增速远超通胀，引发对市场失灵担忧。调查预计持续18个月，最终报告将提出整改建议，包括可能强制拆分垄断企业或引入价格上限。
阅读监管The Legal Wire
新闻卷宗 / 138欧盟委员会发布自愿性AI生成内容标签实践准则
欧盟委员会发布了最终版《关于标记和标注AI生成内容的实践准则》，该准则为自愿性质，旨在规范AI生成内容的标识方式。准则要求相关方对AI生成或操纵的内容进行明确标记，以提升透明度并帮助用户识别。此举是欧盟应对AI技术发展、维护信息生态信任的一部分。
阅读监管EPIC-Updates
新闻卷宗 / 139EPIC称赞加州拟议年龄验证规则注重隐私与言论保护
电子隐私信息中心（EPIC）近日就加州司法部提出的实施《保护我们的儿童免受社交媒体成瘾法案》（SB 976）的拟议规则提交评论。EPIC对加州提出的规则表示赞扬，认为其与EPIC此前敦促该州遵循的隐私和言论保护实施原则高度一致，旨在保护用户隐私和言论自由的同时防止儿童社交媒体成瘾。
阅读监管证监会-首页新闻与征求意见
新闻卷宗 / 140西咸新区农匠优品公司及个人被出具警示函
中国证券监督管理委员会或其派出机构对西咸新区农匠优品农业科技股份有限公司及其相关人员王龙、马俊飞采取出具警示函的行政监管措施。该决定基于相关法律法规，旨在规范市场行为，保护投资者合法权益。具体事由及法律依据未在标题中披露。
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来源 / 编辑校对台 · VOL.06少一点杂讯，
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